Naisten vaikutusvallan lisäämistä maailmassa ei voida pitää yhtenäisenä kysymyksenä ja käsitellä stereotyyppisin toimenpitein. Globaalin maailman eri osissa ongelmat ovat erilaisia, ja myös tarpeet voivat olla erilaisia. Meidän on tunnustettava, että naisten vaikutusvallan lisääminen ei ole yhtä kuin moottoritie, jolla stereotyyppisten nopeiden ohjelmien hallinnointi tuottaa nopean muutoksen.
Tehon lisääminen
Se, että jotkut naiset saavat valtaa nykyisissä rakenteissa tai että luodaan muutama uusi nainen tekemään tietoon perustuvia valintoja elämässään, ei varsinaisesti muuta ongelmaa. Nyt on tullut aika tarkastella naisten vaikutusvallan lisäämistä maailmassa muutosliikkeenä, joka saa voimaa luomalla ja tuottamalla yhteiskuntaan uusia rakenteita ja järjestelmiä, jotka ovat sukupuolineutraaleja ja edistävät sukupuolten tasa-arvoa.
Itse asiassa on tullut aika, jolloin naisten vaikutusvallan lisääminen maailmassa on erittäin suositeltavaa jotain paljon enemmän kuin yleisimmät toimet, jotka liittyvät pienimuotoisten hankelainojen myöntämiseen naisille tai jotka tukevat pienimuotoista yritystoimintaa, joka auttaa naisia suuresti hankkimaan rahaa ja rahan kuviteltua voimaa. Tämä ajattelutavan muutos on olennaisen tärkeä, sillä yksinkertainen ja kova totuus on, että rahasta ei voi tulla taikasauvaa, jolla voi toivoa pois yön yli sosiaalisia normeja, instituutioita ja suhteita, jotka ovat osa elämäämme ja jotka ovat ensisijaisesti vastuussa laajamittaisesta naisten syrjinnästä ja ennakkoluuloista.
Köyhyyden vähentäminen
Se ei ole naisten voimaannuttamisen alku eikä lopullinen loppu maailmassa. Meidän on tunnustettava, että se on yksi tärkeimmistä tavoitteista. Todellinen kysymys on kuitenkin se, onko naisten voimaannuttamisella maailmassa ollut mahdollisuus parantaa sosiaalisten normien, instituutioiden ja suhteiden taustalla olevia autoritaarisia rakenteita, jotka levittävät avoimesti sukupuolten välisiä ennakkoluuloja ja syrjintää. Voimaantumisen kehitystyyli ei vastaa tähän kysymykseen tyydyttävästi, ja silloin kehitysmalli on erittäin suositeltava voimaantumisen välineiden joukossa, toisin kuin voimaantumisen alku ja loppu.
On tullut tarpeeksi aika, jolloin naisten voimaannuttamisen maailmassa on laajennuttava naisten tietoisuuteen ja herätettävä energia jokaisessa naisessa. Tämän voiman herättämisen ei pitäisi olla pelkkää rahan ansaitsemista tai rajallisen vallan saamista nykyisissä yksipuolisissa yhteiskuntarakenteissa, vaan siitä pitäisi tulla katalysaattori luovalle ja synnyttävälle muutokselle kaikilla elämänalueilla. Tällainen sisäisen voiman ja tietoisuuden herättäminen luovaa ja tuottavaa toimintaa varten synnyttää todellisia muutoksen tekijöitä.
Ratkaisut?
Monien eri väylien ja erilaisten ratkaisujen kautta nämä muutoksen toimijat voivat saada aikaan todellisen muutoksen yhteiskunnassa naisten ja koko ihmiskunnan tilanteen parantamiseksi. Prosessi saattaa aluksi näyttää hitaalta, mutta varmasti palo syttyy, ja tulokset näkyvät epäilemättä ajan myötä. Meidän on hyväksyttävä se todellisuus, että naisten vaikutusvallan lisääminen maailmassa on edelleen kaukaa haettu ajatus.
Jotta voisimme kuroa umpeen kuilun, joka vallitsee naisten voimaannuttamista maailmassa koskevan näkemyksenne ja sukupuolten välisen syrjinnän ja epätasa-arvon todellisuuden välillä, olemme etsineet toimia sekä paikallisella että maailmanlaajuisella tasolla. Tämä voidaan saavuttaa vain lisäämällä naisten osallistumista jalkautumiseen, mikä johtaa siihen, että he saavat suuremman roolin paikallisissa päätöksentekoelimissänne. Näin ollen naisten taloudellinen osallistuminen lisääntyy, naisten taloudelliset mahdollisuudet paranevat ja naisten sosioekonominen ja poliittinen voimaantuminen lisääntyy.
Lähiöalueelle juurtunut ja siellä kasvava uloskävelijäliike on luonnollisesti katalysaattori, joka edistää koulutustasoa, terveydenhuoltoa, ravitsemusta ja naisten hyvinvointia kyseisellä alueella kokonaisuudessaan. Naisten vaikutusvallan lisääminen maailmassa on erittäin suositeltavaa, sillä se on pikemminkin jatkuva matka kuin saavutettava päämäärä.
Stereotypiat
Toimiaksemme meidän on jätettävä tavanomaiset rasitteet, oletukset ja stereotypiat, joita sukupuolinäkökulman ja kehityksen nimissä tällä hetkellä noudatetaan. On hyvin tärkeää mitata naisten todellisia kokemuksia kentällä ja selvittää, vastaavatko ne muutoksia, joita tavoitellaan monissa naisten vaikutusvallan lisäämiseen tähtäävissä ohjelmissa.
Kuten aiemmin totesin, on tullut riittävästi aikaa todelliselle ja aidolle muutokselle, ja tässä yhteydessä on olennaista haastaa vallitseva tunnustetun sukupuolijärjestyksen institutionalisoitu epätasa-arvo. Tämän haasteen pitäisi olla luonteeltaan luova siinä mielessä, että se luo perustan sukupuolten tasa-arvoon perustuvien uusien rakenteiden luomiselle. Meidän olisi myönnettävä, että naisilla on maapallon eri alueilla erilaisia tarpeita ja ongelmia, joihin on puututtava, ja siksi olisi vältettävä yhden koon mukaisia toimia.
Kehitys
Maiden välillä on eroja, ja meidän on tunnustettava tämä tosiasia ja työskenneltävä pitämällä nämä erot mielessä. Tiettyyn tilanteeseen sopivien voimaannuttamismallien kehittäminen voi olla ajankohtaista, ja toteuttamalla ohjelmia eri maiden, paikkakuntien ja yhteiskuntien tarpeiden mukaan voimme saada aikaan syvällisiä vaikutuksia alhaalla tasolla. Todellinen muutos, jota ihmiset tavoittelevat, tapahtuu kuitenkin vasta, kun naiset osallistuvat alhaalta käsin kampanjaan, joka lähtee heidän sisäisestä itsestään ja joka leviää kuin tulipalo luovan ja synnyttävän muutoksen aikaansaamiseksi.
Tämäntyyppisellä kampanjalla parannetaan naisten sosiaalista, poliittista ja taloudellista osallistumista alatasolla, ja tavoitteena on pysyvä muutos sukupuolten tasa-arvon suuntaan. Naisten voimaannuttamisen tavoitteena tulisi olla massakampanja muutoksen aikaansaamiseksi maailmassa, mutta myös sen vuoksi liikkeen tulisi juurtua alatasolle. Tämäntyyppinen kampanja tai liike voi juurtua alatasolle vain, jos se vastaa paikallisia kysymyksiä ja jos se koskettaa naisten kokemuksia tietyssä paikassa tai paikkakunnalla.
Tämäntyyppisen kampanjan ensimmäisenä askeleena pitäisi olla puuttuminen naisten olennaiseen epätasa-arvoon yhteiskunnassa, jota esiintyy lähes kaikissa muodoissa. Paikallisiin ongelmiin tai tarpeisiin puuttuminen, jotka johtuvat tästä yhteiskunnan epätasa-arvosta, on paras tapa aloittaa kampanja. Painopisteen tulisi olla vastausten antaminen naisten vaatimuksiin ja kysymyksiin naapuruston tasolla heidän omien johtajiensa kautta.
Tämä voitaisiin tehdä rakentavilla ja luovilla toimilla, kuten tarjoamalla kouluja ja koulutuslaitoksia paikallisten johtajien kouluttamiseksi. Nämä johtajat voisivat viedä kampanjaa eteenpäin omalla alueellaan keskittymällä muutosta vaativiin naapuruston rakenteisiin.
Koulutus
Kouluista ja oppilaitoksista voi näin ollen tulla siemen uuden johtajasukupolven kehittämiselle, joka kykenee työskentelemään nykyisten rakenteiden sisällä ja luomaan uusia rakenteita naisten ja ihmiskunnan kokonaiseduksi. Kun näin tapahtuu, voimme harkita hitaasti sukupuolten tasa-arvoon perustuvien rakenteiden rakentamista yhteiskuntaan. Uudemmassa naisten voimaannuttamismenetelmässä olisi siis keskityttävä elettyihin kokemuksiin stereotypioiden sijaan.
Alatasolta alkunsa saavien kampanjoiden tai liikkeiden pitäisi perustua tähän uudempaan lähestymistapaan, jossa kehitetään paikallisia johtajia, jotka pystyvät saamaan aikaan rakentavaa muutosta. Kun näin tapahtuu, kampanja voi luonnollisesti edetä alueelliseksi, maailmanlaajuiseksi ja kansalliseksi muutoskampanjaksi. Kun keskustelemme muutoksen välttämättömyydestä, meidän on ymmärrettävä myös muutoksen välttämättömyys. Rakentavalla muutoksella olisi pyrittävä saamaan aikaan sukupuolten tasa-arvoon perustuva yhteiskuntajärjestys.
Sukupuolten epätasa-arvo
Meidän on tunnettava totuus siitä, että sukupuolten epätasa-arvoon ja sukupuoleen perustuvaan syrjintään liittyvät ongelmat ovat ensisijaiset tunnetut syyt ruohonjuuritason kampanjan aloittamiseen. Sukupuolten tasa-arvon pitäisi olla lähes minkä tahansa tällaisen ruohonjuuritason kampanjan todellinen tarkoitus. Yksinkertainen totuus on, että sukupuolten epätasa-arvo on todella suuri este naisten vaikutusvallan lisäämiselle kaikkialla maailmassa. Sukupuolten epätasa-arvo näkyy yhteiskunnassa sekä avoimissa että piilotetuissa muodoissa maaseudulla ja kaupungeissa, joihin kuuluvat naisiin kohdistuva väkivalta, syrjivät käytännöt kysymyksiä ja naisten riittämättömät ja rajoittavat lisääntymisterveysoikeudet.
Sukupuolten välinen tasa-arvo voidaan saavuttaa vain, jos puutumme sukupuoleen perustuvaan syrjintään ja ennakkoluuloihin liittyviin kysymyksiin kaikilla tasoilla. Sukupuolten tasa-arvokampanjoissa on käsiteltävä myös muutoksia, jotka ovat tarpeen naisten vastuun vähentämiseksi. Jos esimerkiksi löydetään vastauksia kysymyksiin, jotka liittyvät naisten synnytys-, imetys- ja kasvatustarpeiden yhdistämiseen heidän työelämään osallistumisensa kanssa, naisten eliniästä voisi tulla vähemmän rankka.
Hyvä tietää
Tässä yhteydessä miehiä olisi kannustettava kantamaan vastuuta perheiden perustamisesta ja heidän olisi otettava vastuu seksuaali- ja lisääntymiskäyttäytymisestään sekä yhteiskunnallisista ja perheeseen liittyvistä rooleistaan. Sukupuolten välisen tasa-arvon tärkeimpinä tavoitteina olisi lisäksi oltava, että naiset saisivat ruohonjuuritasolla valmiudet toimia ja että heidän päätöksentekokykynsä paranisi paikallisessa ympäristössä.
Naisten aktivoitunut toiminta naapurustotasolla voi auttaa naisia saamaan itselleen yhtäläiset mahdollisuudet, mikä voi myös merkittävästi auttaa vaikuttamaan politiikan muutoksiin heidän omaksi parhaakseen. Paikallistason aktivismi auttaa korjaamaan sukupuolten välistä epätasa-arvoa sekä poistamaan naisiin ja tyttöihin kohdistuvia haitallisia käytäntöjä, syrjintää ja asenteita. Tämä kehittää nollatoleranssia kansalaisten keskuudessa syrjiviä käytäntöjä kohtaan, kuten poikien pakottamista, tyttölasten epätasa-arvoista hoitoa, väkivaltaa kaikissa muodoissaan, mukaan lukien naisten sukuelinten leikkaaminen, raiskaus, insesti, seksuaalinen ihmiskauppa ja väkivalta.
Tee muutoksia
Pystymme vaikuttamaan suurempiin rakenteisiin ja järjestelmiin, jotta ne reagoivat sosiaalisten, kulttuuristen ja oikeudellisten muutosten tarpeeseen luomalla riittävästi vauhtia ja voimaa ruohonjuuritasolta käsin. Ruohonjuuritason kampanja luo vauhtia, joka voi vaikuttaa yhteiskunnan suurempiin rakenteisiin. Ruohonjuuritason kampanja voidaan käynnistää monin eri tavoin. Tämä riippuu naapuruston ongelmista. Esimerkkeinä voidaan mainita, että ruohonjuuritason liikkeen kautta voidaan ottaa käyttöön yleisiä edellytyksiä, kuten väkivallan uhreiksi joutuneiden naisten palveluiden tarjoaminen, väkivallan vastaiset neuvonta- ja ennaltaehkäisypalvelut, mukaan lukien vihjelinjat, eriarvoisuuteen puuttuminen terveydenhuolto-ohjelmissa, ohjelmat, joissa opetetaan naisille ihmisoikeuksia ja lisääntymisoikeuksia, lukutaitoa, työllistymistaitoja, oikeuksia, vanhemmuutta, lasten sairausvakuutusta ja sosiaalista mobilisointia koskeva koulutustarjonta.
Muita tärkeitä kohdealoja ovat naisten valmiuksien vahvistaminen poistamalla sukupuolten väliset erot toisen asteen koulutuksessa sekä seksuaali- ja lisääntymisterveystiedon ja -palvelujen käytön lisääminen nuorten ja naisten keskuudessa. Kuten aiemmin totesin, naisten vaikutusvallan lisäämisessä maailmassa olisi keskityttävä henkilökohtaisiin kysymyksiin paikallisella tasolla, ja yksi tärkeimmistä kysymyksistä on naisten seksuaalisuus. Kun puhumme naisten seksuaalisuudesta, löydätte suuria huolenaiheita, jotka liittyvät sukupuolitauteihin ja seksuaalirikoksiin. Naisten voimaannuttaminen maailmassa, joka toimii naapuruston tasolla, tulisi käsitellä näitä painostavia kysymyksiä kattavasti.
Naisten vaikutusvallan lisäämisen pitäisi antaa naisille vahva mahdollisuus tehdä valintoja omasta lisääntymis- ja seksuaalielämästään. Naisten vaikutusvallan lisäämisen pitäisi puuttua voimakkaasti miesten saalistukseen liittyviin ongelmiin, ja sen pitäisi myös luoda puitteet ja tiedot, joiden avulla voidaan tunnustaa ja juhlia naisten seksuaalisuutta sekä myönteisenä että nautinnollisena. Toinen suuri ongelma, joka vaikuttaa suuriin osiin maailmaa, on ihmiskauppa. Tämä ongelma johtuu ruohonjuuritason heikoista rakenteista, joiden vuoksi naiset pakotetaan olosuhteisiin, jotka johtavat ihmiskauppaan. Ihmiskauppaa esiintyy naapurustossa vallitsevien järkyttävien sosioekonomisten olosuhteiden vuoksi.
Sukupuoleen perustuva väkivalta
Nais- ja tyttökuljetus ja naisiin kohdistuva väkivalta ovat kysymyksiä, jotka edellyttävät voimakkaita lainsäädäntötoimia sekä jalkautuvia toimia. Kun puhumme sukupuoleen perustuvaan syrjintään liittyvistä asioista, toinen polttavista kysymyksistä on tyttölapsiin ja naisiin kohdistuva väkivalta. Tämä voi olla suuri ongelma monissa osissa maailmaa. Useimpien tyttölapsiin kohdistuvan väkivallan ja syrjinnän tyyppien poistaminen olisi tehtävä välttämättömäksi.
Suuressa osassa maailmaa naislapset kohtaavat loputonta syrjintää ja joutuvat kokemaan monenlaista väkivaltaa. Yhteensopimattomilla alueilla tyttölapsiin kohdistuva väkivalta on laajalti yleistä. Tyttöihin kohdistuu piilevää väkivaltaa ja kotona asuvia naisia vastaan, jossa jopa heidän lisääntymis- ja seksuaaliterveysoikeuksiaan loukataan. Tämä riistää olennaisen ihmisarvon ja on hengenvaarallista.
Jopa naislapsen selviytyminen ja hänen pääsynsä planeetalle on nyt suuri kysymysmerkki, koska naislapsille tehdään sukupuolen mukaan valikoiva abortti, ja kun hän syntyy ja onnistuu selviytymään, hän elää riistetyn lapsuuden, johon kuuluu sukupuolielinten silpomista, riittämätöntä peruskoulutusta, avioituminen 12-vuotiaana raiskauksia ja vuosia. Jo 12-vuotiaana naislapsi saa tartunnan tappavista sukupuolitaudeista, kuten HIV:stä ja aidsista. Tämä voi olla katkera totuus monissa osissa maapalloa. Vaikka lapsi läpäisisi tämän iän, hän joutuu silti elämään pakkotyössä palkattomana kotipalvelijana tai joutuu usein prostituutioon.
Useat onnekkaat menevät kouluun ja korkeakouluun, ja heillä on mahdollisuus hankkia koulutus, jonka avulla he voivat lopulta mennä naimisiin jonkun kanssa ja elää asunnon vaimon elämää. Sitten koettelemus alkaa jälleen kerran elämästä perheväkivallan ja kodin omistamisen vastuun kanssa ilman edes välttämättömiä terveys-, ravitsemus- tai lisääntymisoikeuksia nurkan takana. Nyt nämä ovat asioita, jotka ovat todellista todellisuutta, ja olemme etsineet toimia niitä vastaan.
Missä on vastaus?
Vastaus sukupuoleen perustuvaan syrjintään voidaan löytää vain, jos työskentelemme ruohonjuuritasolta käsin ja kehitämme kampanjan, joka etenee ylöspäin. Kun naisten vaikutusvallan lisäämiseen tähtäävä liike on syttynyt naapurustossa, se voi edetä alueelliselle, maailmanlaajuiselle ja kansalliselle tasolle ja käsitellä monenlaisia kysymyksiä.
Tämä liike voi sitten puuttua syrjintään ja väkivaltaan sen eri muodoissa ja keskittyä vaatimuksiin naisten taloudellisten ja poliittisten mahdollisuuksien parantamiseksi. Naisten syrjinnän vähentäminen ansio- ja työelämässä, sukupuolten välisen epätasa-arvon vähentäminen omaisuuteen ja perintöön liittyvissä asioissa sekä naisten osuuden lisääminen alueellisissa ja kansallisissa asiantuntijaelimissä voivat olla muita kysymyksiä, joihin voidaan tarttua, kun kampanja kasvaa paikkakunnalta toiselle alueelle sekä kansalliselle ja kansainväliselle tasolle.
Kuten aiemmin totesin, näillä tasoilla naisten turvallisuuden parantamisen pitäisi olla yksi tärkeimmistä painopistealueista, sillä tyttöjen ja naisten väkivallan esiintyvyyttä pitäisi vähentää merkittävästi. Naisten vaikutusmahdollisuuksien lisääminen on selkeä tavoite, kun taistelemme edelleen sukupuoleen perustuvaa syrjintää, naisten oikeudenmukaisuuden puutetta ja epätasa-arvoa vastaan kaikilla elämänalueilla. Tältä osin on välttämätöntä ymmärtää syrjinnän ja epätasa-arvon käytännön realiteetit ja kehittää niiden pohjalta sosiaalipolitiikkaa positiivisten toimien toteuttamiseksi julkisen keskustelun, lainsäädännön ja järjestelyjen avulla.
Kaikki tämä voi tapahtua makrotasolla, jos olemme luoneet kestävän kampanjan ruohonjuuritasolla. Ilman sitä kaikki jää epäilemättä pinnalliseksi, ja lait ja politiikat jäävät vain paperille. Havaijin rooli naisten voimaannuttamisessa on paljon epätyydyttävä, mutta ainoa ratkaisu Havaijin aktivoimiseksi on aloittaa alhaalta ylöspäin.
Joukkoliikkeen kehittäminen alhaalta käsin keskittymällä paikallisiin kysymyksiin voisi auttaa meitä ravistelemaan koneistoa ja varmistamaan, että se suhtautuu paremmin muutokseen. Tältä tunnetulta tasolta lähtien voimme puuttua erilaisiin ongelmiin, joihin on puututtava kiireellisesti. Niistä mainittakoon naisiin kohdistuvan väkivallan uudet muodot, jotka ovat nousseet esiin, kun taas aiemmin saavutettu vapaus väkivallasta on rapautunut. Naisten vaikutusvallan lisäämisen maailmassa olisi keskityttävä näihin kysymyksiin ja saatava valtiot kiinnittämään niihin enemmän huomiota.
Tämä on tunnettu ja todistettu tosiasia, että valtiot eivät ryhdy riittäviin toimiin varmistaakseen, että sukupuolten tasa-arvo ja naisten ihmisoikeuksien suojelu eivät ole enää merkittävä kysymys. Tämä voi näkyä räikeänä kuiluna kansainvälisten normien ja yksittäisten valtioiden toteuttamien kansallisten lakien, käytäntöjen ja politiikkojen välillä. Tältä osin myös YK:n roolia koordinoivana elimenä on vahvistettava. Tarinan ydin on kuitenkin jälleen helppo.
Aloita pienestä
Jos halutaan saada aikaan suoria vaikutuksia jatkuvalla osavaltiotasolla ja kansainvälisellä tasolla, meidän on aloitettava työskentely naapuruston tasolla ja edettävä ensin alueelliselle, sitten osavaltiotasolle ja kansainväliselle tasolle. Ylhäältä alaspäin suuntautuva lähestymistapa ei kannata, ja itse asiassa tehtävä pitäisi aloittaa alhaalta alaspäin ja edetä ylöspäin. Meidän on tunnustettava, että ensisijaisena tavoitteena ei ole lisätä naisten määrää ylimmän tason organisaatioissa, rakenteissa tai asiantuntijoissa, vaan todellisen muutoksen pitäisi tulla siitä, että nämä organisaatiot ja rakenteet saadaan kiinnittämään huomiota alhaalla vallitsevaan todellisuuteen ja siten vaikuttamaan myönteisesti heidän tapaansa harjoittaa liiketoimintaa.
Hallitusten ja kansainvälisten järjestöjen allekirjoittamia sukupuolten tasa-arvoa koskevia toimintasuunnitelmia ei tosiasiassa panna täytäntöön. Tällaisessa tilanteessa suora toiminta, joka perustuu alhaalta käsin tapahtuvaan joukkomobilisointiin keskittymällä naapuruston asioihin ja paikallisiin johtajiin, on paras ratkaisu tarvittavan lämmön ja paineen luomiseksi, jotta parhaan tason organisaatiot ja rakenteet saadaan reagoimaan ja muuttumaan. Eri puolilla maailmaa on useita tapauksia, joissa valtiokoneisto itse asiassa rajoittaa oikeuksia ja vaimentaa toisinajattelun äänen.
Tässä yhteydessä etusijalle ei aseteta sellaisten säännösten täytäntöönpanoa, joilla edistetään erityisesti naisten oikeuksia. Tällaisia autoritaarisia rakenteita voidaan horjuttaa muutosta varten vain ruohonjuuritason liikkeiden avulla, joissa todelliset ja aidot ihmiset kokoontuvat muutosjohtajiksi. Tämä tapahtuu pikemminkin innovatiivisessa ja rakentavassa ilmapiirissä kuin tuhoisalla asialistalla.
Päätelmä
Kaikkien ruohonjuuritason sosiaalisten järjestöjen, mukaan lukien naisten ja miesten, on oltava vuorovaikutuksessa keskenään ja lopuksi pidettävä hallitukset ottaakseen huomioon sosiaalisen oikeudenmukaisuuden kehittämällä ruohonjuuritason voimia, jotka saavat liittovaltion hallituksen reagoimaan vaatimuksiin. Muita makrotason edistymisen esteitä ovat muun muassa riittämättömät, sukupuolen mukaan eritellyt tiedot, naisohjelmiin tarkoitettujen teknisten ja taloudellisten resurssien vähäisyys sekä kansainvälisellä että kansallisella tasolla sekä epäselvyys sukupuolten tasa-arvon valtavirtaistamisen ja naisille suunnattujen ohjelmien suhteellisista eduista. Näiden tekijöiden taustalla ovat poliittista vaikutusvaltaa ja sitoutumista koskevat kysymykset.